宁南县人民政府办公室关于印发《宁南县支持服务业发展十二条政策 （试行）》的通知

各镇人民政府，县级各单位：

《宁南县支持服务业发展十二条政策（试行）》已经十九届县人民政府第17次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

宁南县人民政府办公室

2022年10月27日

宁南县支持服务业发展十二条政策（试行）

为全面构建宁南县“1+4”现代服务业体系，促进服务业高质量跨越式发展，根据国家发改委等14部门印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》《中共四川省委、四川省人民政府关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》和《凉山州支持服务业发展十二条政策（试行）》等文件精神，结合我县实际，制定以下政策措施。

一、支持转企升规

（一）对当年新增入统的单位（含国企），报表一年后且运营稳定的给予一次性奖补。其中规模以上服务业企业给予12万元/户的奖补。批零住餐月度申报入统企业给予10万元/户的奖补，年度申报入统企业给予8万元/户的奖补。“个转企”纳入统计给予12万元/户的奖补。个体户给予2万元/户的奖补。

（二）对入统单位的统计人员给予补助。在统计数据及时准确上报的前提下，给予企业（含国企）每月300元/户补助、个体户每月200元/户补助，对纳入统计的限下抽样调查企业和个体户每月100元/户的补助。

二、支持产销（主辅）分离

实现产销（主辅）分离首次入统报表一年后且运营稳定的企业，根据年度销售额每户给予一次性奖补。销售额达到0.2亿元—0.5亿元的，给予不超过5万元的奖补；达到0.5亿元—1亿元的，给予不超过10万元的奖补；达到1亿元—3亿元的，给予不超过30万元的奖补；达到3亿元—5亿元的，给予不超过50万元的奖补；达到5亿元以上的，给予不超过100万元的奖补。

三、支持入统商贸单位持续发展

以上一年度营业收入为基数，当年增速达到20%—30%，企业给予3万元/户的奖补，个体户给予1万元/户的奖补；当年增速达到30%—40%，企业给予6万元/户的奖补，个体户给予2万元/户的奖补；当年增速达到40%—50%，企业给予10万元/户的奖补，个体户给予4万元/户的奖补；当年增速超过50%，企业给予15万元/户的奖补，个体户给予6万元/户的奖补。

四、支持总部经济发展

对在宁南县新入统的服务业企业采购中心、研发中心、区域分拨中心等，报表一年后且运营稳定的给予一次性奖补。年营业收入达到1亿元—5亿元的，给予不超过15万元的奖补；年营业收入达到5亿元—10亿元的，给予不超过30万元的奖补；年营业收入达到10亿元—20亿元的，给予不超过60万元的奖补；年营业收入在20亿元—50亿元的，给予不超过100万元的奖补；年营业收入在50亿元及以上的，给予不超过200万元的奖补。

五、鼓励创新经营模式

鼓励统一结算。鼓励商业综合体、专业市场(包括二手车、建材、家居家装、农贸等)、特色商业街等组建统一结算、统一管理的企业，对纳入规上、限上服务业统计报表一年后且运营稳定的，按不超过主营业务的3‰给予奖补，每年不超过50万元。对建成服务外包、中小企业融资、专业化人才培养、家政、商贸、物流等互联网平台纳入统计报表一年后且运营稳定的，按不超过平台建设期内实际投入给予30%的奖补。每年最高不超过30万元。

鼓励企业发展消费新业态新模式，建设“智慧药房”“智慧商店”“智慧街区”“智慧楼宇”、区域电商直播网络流量基地、特色产业区域性电商直播基地，发展网上超市、无人商店等新业态，促进线上线下互动、商旅文体协同发展，建设线上线下融合的新消费体验馆，发展节假日经济、夜间经济、会展经济等，促进新业态、新模式、新场景的运用。对运营效果好，首次入统报表一年后且运营稳定的企业，给予每户不超过15万元的奖补。

六、鼓励企业连锁经营

对我县规上限上服务业企业通过直营、连锁、跨区域发展，且营业收入仍留在宁南总部，县外主营业务收入首次突破0.2亿元的，给予不超过5万元的奖补；首次突破0.5亿元的，给予不超过10万元的奖补；首次突破1亿元的，给予不超过20万元的奖补；首次突破2亿元的给予不超过30万元的奖补。对开设国际国内知名品牌首店、旗舰店、概念店、定制店和体验店首次入统报表一年后且运营稳定的，给予不超过15万元的奖补。

七、支持快递物流业发展

支持快递物流业发展。根据年度寄出邮件、快件同比增量按0.5元/件进行奖补。对寄出县外州内的邮件、快件由县级按0.5元/件进行奖补；对寄出州外的邮件、快件按照州级承担20%，县级承担80%进行奖补（不重复享受州级奖补）。

八、支持促消费活动

在确保新冠肺炎疫情防控到位的前提下，组织开展美食消费节、文化旅游节等综合性主题促消费活动。支持餐饮业和零售业等受疫情影响严重的行业发放消费券。

九、鼓励企业拓展市场

对企业（协会）参加由商务主管部门组织安排的各类会展，每户每次按照县外州内、州外省内、省外国内、国外分别给予0.2—0.5万元、0.5—1万元、1—3万元、3—10万元的标准给予补助。

十、鼓励商协会助推服务业发展

支持发展已成立商协会，鼓励成立家政、物流、汽车、电商等行业商协会。根据县服务业领导小组安排，承担服务业招商引资、助推升规入统、品牌创建、教育培训、信用体系建设等事务的商协会，给予每个商协会不超过10万元的补助。

十一、强化要素保障

鼓励全面实施市场准入负面清单制度，落实“非禁即入”相关规定，简化企业注册手续。强化用地保障，在符合国土空间总体规划的基础上，对服务业建设项目用地优先安排新增建设用地指标，对重点服务业项目用地要做到应保尽保。强化资本要素保障，鼓励服务业企业借助多层次资本市场直接融资，鼓励金融机构推进联保联贷。落实国家、省、州关于财政、金融、税收、社保、稳岗扩岗、疫情防控（房租减免、水电气费用缓缴、免费核酸检测、防疫消杀支出补贴）等一系列促进服务业发展的优惠政策。

十二、加强工作保障

建立行业部门负责人联系服务企业(个体户)机制，每月走访企业(个体户)，为其解决实际困难。每月召开1次产销对接会议，扶持企业做大做强。对完成全年目标任务主管部门，给予综合目标考核分值激励。

本政策实行最高限额原则，本县内同一事项涉及多项奖补扶持政策的，按就高不就低原则执行，享受县级奖补后（除第七条）也可同时享受省、州级奖补。所有关于企业的表述，在无特殊说明时均指服务业企业。所有关于区间的表述，均包含下限数，不包括上限数。所有入统单位要严格执行《统计法》等法律法规规定，经营状况的相关数据应有充分的佐证资料。当年发生安全生产、食品安全、环境污染等责任事故或群体性事件，或被列入各级失信黑名单且未修复的企业或行业组织，不享受本政策。

本政策自2022年10月1日起实施，试行期2年。试行期间相关政策规定如遇国家或省州政策调整，以国家或省州调整后的政策规定为准。本政策由县商务经济合作和外事局负责解释。